Elecciones en Nuevo León: Los 5 Grandes Temas (Parte 4/6) Elección de Alcaldes ZONA PERIFÉRICA.

La región periférica está compuesta por los municipios que rodean al área metropolitana de Monterrey. Esta región, al igual que el resto de las regiones de Nuevo León, cuenta con muchos contrastes. Por un lado, en el municipio de Santiago, al sur de esta región, existen altas montañas cubiertas de bosques de coníferas y grandes cuerpos acuáticos. En el norte, sin embargo, en municipios como Cadereyta Jiménez, Abasolo, El Carmen, Hidalgo, Salinas Victoria, Ciénega de Flores, General Zuazua y Dr. González el panorama es diferente, al haber un paisaje dominado por verdes chaparrales. No se diga del municipio de Mina, al oriente de esta región, cuyo panorama luce predominantemente semidesértico.

Sin embargo, el contraste existente en la región periférica no es solamente natural, sino también es apreciable una diversidad en cuanto al desarrollo de la región. Mientras que existen municipios que, para bien o para mal, son absorvidos y disueltos dentro del auge de la ciudad de Monterrey, existen otros que conservan un ambiente de calma y silencio típico de los pueblos. Debemos decir que es en virtud de los contrastes existentes en esta región que no podemos hablar de cinco temas para los gobiernos entrantes. En esta ocasión solamente intentaremos tomar aquellos que son más significativos sin que ello signifique que son temas aplicables de todos y cada uno de los municipios de la zona periférica.

Desarrollo basado en Turismo.


La cercanía de sus municipios con el Área Metropolitana de Monterrey hacen de esta región una excelente alternativa para turistas de fin de semana que buscan momentos de esparcimiento fuera de la ciudad. Esta región ofrece una gran gama de actividades para las personas interesadas en actividades como la práctica de deportes extremos o el ecoturismo.

Existen además muchos lugares que son una gran alternativa para conocer durante el fin de semana, desde cerros, lagos y montañas hasta históricas edificaciones. Actualmente, uno de los lugares más conocidos por contar con un sin fin de parajes para acampar, escalar, rappelear, etc. es la sierra de Santiago, sin embargo, existen también alternativas en municipios como Hidalgo y Mina. Asimismo, una cantidad de pequeñas poblaciones con gran riqueza histórica y cultural, tal es el caso de El Espinazo, en Mina Nuevo León, cuyo culto al Niño Fidencio ha sido estudiado por académicos al rededor del mundo.

Desarrollo Industrial Sustentable a Gran Escala con Miras al Empleo.

Los municipios de la zona periférica son cedes de grandes empresas internacionales. Se pensaría que esto se debe a que su cercanía con la zona metropolitana de Monterrey hace que estos municipios sean una opción viable para la construcción de parques industriales. Sin embargo, aunado a lo anterior, existe el caso de CEMEX, cuya planta en Hidalgo, Nuevo León data desde los orígenes mismos de la empresa o la Refinería de Pemex en el municipio de Cadereyta Jiménez.

Otros municipios como Salinas Victoria, Marín, General Zuazua, Ciénega de Flores y Cadereyta Jiménez cuentan con la presencia de plantas y oficinas pertenecientes a consorcios industriales globales, lo que trae empleo, capacitación y adiestramiento a estas zonas. Sin embargo, aún existe rezago en el resto de los municipios, mismos que cuentan con los mismos que se encuentran aún en transición entre una economía basada en la agricultura a una economía basada en el sector de la transformación o de los servicios. Es por ello importante no descuidar el apoyo a las actividades agrícolas e impulsar un desarrollo industrial por y/o para los habitantes de estos municipios.

Crecimiento Demográfico y Planeación Urbana

Así como la zona metropolitana de Monterrey representa una oportunidad para las comunidades localizadas en la zona periférica del estado, su cercanía también representa un reto. El crecimiento demográfico de la propia ciudad de Monterrey ha hecho que queden pocos o nulos espacios dentro de la ciudad como opción para la construcción de casas-habitación. Es así que los desarrolladores han puesto sus ojos en varios municipios de la zona periférica para desarrollar nuevos fraccionamientos residenciales.

Este fenómeno representa un reto para los municipios. La mayor parte de los ingresos municipales provenientes de la administración estatal y federal es proporcional al número de habitantes del municipio de acuerdo a censos de población que se realizan cada 10 años. Sin embargo, en los últimos años la población de municipios como Cadereyta y Ciénega de Flores se ha multiplicado sin que exista una indexación real de los ingresos municipales, lo que trae rezago en la prestación de servicios y en la construcción de carreteras. Aunado a esto, y a pesar de existir reglas jurídicas muy claras al respecto, no existen opciones de transporte colectivo reales para la movilidad de los habitantes de estos municipios. Mientras los municipios reclaman a los desarrolladores que son ellos quienes deben gestionar el transporte público para los habitantes de los nuevos fraccionamientos, los desarrolladores, con justa razón, dicen que quienes son responsable de ello son los propios municipios. Otro de los temas importantes es la educación, es importante garantizar que los nuevos desarrollos residenciales cuenten con planteles de educación básica y media superior para las familias que optan por vivir en esta zona.

Asimismo, la planeación urbana es otro gran tema que a simple vista se puede percibir que está en el olvido. Existen asentamientos humanos en zonas bajas suceptibles de inhundación y no existen vías de comunicación ni sistemas de drenaje profundo diseñados para la fuerte carga vehicular y densidad de población que tendrán en los proximos 10 años. Es también importante que los municipios se preocupen por crear centros de población independientes de la zona metropolitana, ello se logra a través de la construcción de escuelas, áreas de recreo, bibliotecas, centros comerciales y de entretenimiento para los habitantes de la zona. La mejor opción sería que lo que toca de esto se hiciera procurando emplear a personas de la misma zona. Sin una planeación urbana pensada a futuro, esta zona está destinada a convertirse en una ciudad donde la suciedad y el tráfico serán el pan de cada día para los habitantes de esta zona.

Seguridad.

De ser municipios tranquilos con índices de criminalidad relativamente baja, los municipios de la zona periférica del estado pasan gradualmente a presentar los mismos problemas que los municipios de la zona metropolitana. Es así que los índices de pandillerismo, robo y delincuencia organizada poco a poco van tomando un lugar importante en las estadísticas de criminalidad en estos municipios. Algunos municipios cuentan con policías municipales que distan mucho de ser policías rurales de hace 10 o 15 años. Sin embargo, el reto se encuentra latente para aquellos municipios cuyas policías se encuentran aún diseñadas para atender necesidades de una población rural. Es importante que en la medida en que los centros de población de estos municipios vayan creciendo se prevea la transición de una policía rural a una policía urbana preparada para enfrentar las problemáticas de una ciudad y no de un pueblo.

Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

El crecimiento demográfico es un área de oportunidad para el desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. En esta zona existen muchas pequeños nichos industriales suceptibles de desarrollo como lo son la panadería, la fabiración de escobas y demás útiles para el hogar, el comercio de bienes de consumo básico y prestación de servicios para el recreo, etc.

Sin duda, la clave para el desarrollo sustentable y uniforme de estos municipios reside en que los líderes de cada uno de los ayuntamientos realicen un Plan Regional de Desarrollo donde se prevean a futuro las necesidades de los municipios y se resguarde la sustentabilidad de los mismos, no solamente en materia de desarrollo y demografía, sino también en materia de impacto ambiental.

Elecciones en Nuevo León: Los 5 Grandes Temas (Parte3/6) Elección de Alcaldes ZONA NORTE.

"La franja norte del estado es un territorio que ya lo quisieran los israelíes, cuenta con un potencial impresionante por su cercanía con la frontera, su red de carreteras y su potencial humano, sin embargo, tristemente, entre más al norte te vayas, más altos son los índices de emigración"

Comentario de la Lic. Gilma Garza, ex funcionaria de la Corporación para el Desarrollo enentrevista realizada por la Lic. Claudia L. Pumarejo Martínez y Joel Martínez Gutiérrez en abril de 2006.

La región norte del Estado es la segunda región más grande del estado (después de la sur) y se conforma por 17 municipios: Anáhuac, Lampazos, Villaldama, Bustamante, Sabinas Hidalgo, Vallecillo, Parás, Agualeguas, Cerralvo, Dr. González, Los Aldama, Los Herreras, Los Ramones, Dr. Coss, General Bravo y China. Al igual que la región sur, la región norte es un territorio de contrastes: altas montañas y terrenos accidentados se mezclan con amplias planicies; bosques de conífera en las partes altas resultan estar cerca de grandes terrenos de chaparrales y estepa.

En un tiempo fue una región hostil, poblada por tribus de fieros indígenas y apaches que estaban en constante guerra con colonizadores de ultramar. La escacés de agua en algunas temporadas del año es una característica que aún hoy en día persiste en esta región. Demográficamente es una región con altos índices de desertificación, la cual se ha venido agudizando en las últimas décadas. Al igual que en las anteriores dos entregas, consideramos que los 5 temas más trascendentales a la hora de elegir por quién votar son las siguientes:

Infraestructura de Desarrollo.

A pesar de los esfuerzos de la administración saliente de realizar diversas obras de infraestructura, los resultados dejan mucho qué desear. En un principio se habló de la construcción de un puente con línea férrea que conectase Texas con el Estado de Nuevo León, se habló también de un centro aduanero multimodal que funcionaría en el territorio de Colombia, municipio de Anáhuac y de la construcción de parques industriales que fomentarían el empleo en la zona norte. Sin embargo, la realidad dista mucho de las añejas promesas hechas en 2003. Muchas de las carreteras que conectan la débil red de asentamientos humanos de la zona norte se encuentran en mal estado, lo que dificulta actividades como el turismo y el comercio. La zona norte del estado actualmente cuenta con dos importantes vías de comunicación, una de ellas, la autopista Monterrey-Laredo que forma parte del corredor Texas- Cd. de México, consideramos que es importante aprovechar este importante corredor para fomentar la actividad económica de la región.

Por lo tanto, es necesario tomar en serio la inversión en infraestructura de desarrollo en la zona norte. Haciendo lo anterior, aprovecharíamos al máximo nuestra cercanía con los Estados Unidos.

Empleo.
Una constante en todos estos ensayos, ha sido hablar acerca de la necesidad de creación de nuevas fuentes de empleo. En la zona norte de Nuevo León las personas viven en su mayoría de la ganadería y la agricultura, una cantidad menor de población vive del comercio, ya que una gran tajada del mercado comercial de esta entidad es atraído por las ciudades fronterizas de Texas.

Es necesario hacer acuerdos ante la iniciativa privada, el gobierno y los municipios a fin de generar nuevas fuentes de empleo que diversifiquen la actividad de la entidad y que genere, en última instancia, fuentes de ingreso que permitan mejorar la calidad de vida de las personas.

Educación.
Al igual que sucede con la zona sur del estado, existen pocas posibilidades para estudiar en esta región. Este descuido ha provocado altos índices de desertificación ya que las familias han tenido que emigrar a ciudades fronterizas de Tamaulipas o a Monterrey para que sus hijos puedan continuar con sus estudios. En las zonas rurales de estos municipios existen primarias y secundarias, sin embargo, existen pocos planteles de bachillerato y no existen opciones para estudiar una carrera universitaria a menos que se emigre a Sabinas Hidalgo (para estudiar alguna carrera técnica) o bien a Monterrey.

Sin educación no hay progreso y sin progreso no hay desarrollo. Por lo tanto, es importante apostar por la educación de los jóvenes del norte de Nuevo León para que tengan más opciones de empleo diferentes a la ganadería y a la agricultura.

Turismo.

El norte de Nuevo León cuenta con atractivos turísticos importantes en casi todos sus municipios. Uno de los más atractivos es la pesca deportiva que se puede realizar en la presa del Cuchillo en China, Nuevo León o visitar bellezas naturales como las grutas de Bustamante, en el municipio del mismo nombre. Se puede también disfrutar de múltiples balnearios de agua corriente como el ojo de agua en Sabinas, Hidalgo o el Nogalar en Agualeguas, N.L.

La gastronomía de la región es única, se puede disfrutar de un cabrito a las brazas y de diversos postres como el pan de semita, el dulce de leche, el dulce de frijol, entre muchos otros. La arquitectura norestense se palpa con la simple mirada en los centenares de pueblos y ejidos que existen en la región, en lugares como Villaldama, Lampazos de Naranjo, Bustamante, Parás, Cerralvo y Vallecillo pareciera que el tiempo se detuvo hace 2 o 3 siglos, al observar las iglesias construidas con gruesos sillares y austera arquitectura.

Apoyo al campo.

Con todo lo anterior, no queremos decir que es nuestro ideal que la zona norte pase de ser una zona eminentemente dedicada a la agricultura y a la ganadería a ser una zona dedicada a otras actividades. Debemos considerar que la región cuenta con potencial para el cultivo de productos agropecuarios como el zorgo, el frijol, el maíz, la cebada, entre otros, así como actividades como la ganadería bovina, porcina y vacuna.

Sin embargo, nos ha tocado ser testigos del riesgo que corren los agricultores al sembrar en este territorio, ya que el clima es cambiante, hay años en los que el agua abunda en cuerpos acuíferos de la superficie y del subsuelo y hay veces en las que es difícil mantener el riego constante sembradíos, por lo anterior, consideramos primordial que se siga apoyando al sector campesino de forma sostenida. Esta ayuda debe estar basada en la producción y no simplemente en el cumplimiento de determinados requisitos, es decir, esta ayuda debe ir enfocada al facilitamiento de insumos de producción tales como combustibles, abonos y maquinaria para el cultivo y procesamiento de estos productos y no otorgar recursos de forma desmedida y sin exigir resultados.

Es importante no descuidar la sustentabilidad de una región que cuenta con recursos naturales únicos así como cuidar la flora y la fauna endémica que forma parte del ecosistema de la región entre los cuales se encuentra el venado cola blanca y diversos tipos de reptiles, aves, flores y árboles silvestres.

Elecciones en Nuevo León: Los 5 Grandes Temas (Parte 2/6) Elección de Alcaldes ZONA SUR.

La zona sur de Nuevo León es la región con más diversidad ecológica en el Estado. Esta región esta conformada por los municipios de Aramberri, Iturbide, Dr. Arrollo, Galeana, General Zaragoza y Mier y Noriega. Algunos de estos municipios se distinguen por estar situados en clímas semidesérticos o deserticos, mientras existen grandes extensiones de bosques de coníferas con agua abundante en otros.

La zona ser de Nuevo León es quizá una de las más rezagadas en cuanto a desarrollo se refiere. La economía está fuertemente ligada a las actividades del campo: ganadería y agricultura; además de existir el comercio y el turismo como fuentes secundarias de ingresos.

Infraestructura de Desarrollo.

Uno de los primeros temas que consideramos importantes a la hora de analizar el catálogo de propuestas, sería la renovación y creación de infraestructura de desarrollo. Esta infraestructura incluye la construcción de una red de carreteras confiable y segura que facilite los traslados en automóvil de un lugar a otro, infraestructura que fomente el turismo como hoteles y parques recreativos y el mejoramiento o renovación de los planteles educativos existentes en las entidades.

Geográficamente esta zona es una excelente opción para la construcción de una carretera que conecte el puerto de Madero, Tamaulipas con el corredor México-Nuevo Laredo. La construcción de esta carretera traería una derrama económica importante para la región. Asimismo es necesaria la renovación de la red de carreteras, ya que se encuentran en mal estado en su mayoría o bien se trata de caminos de terracería lo que incide de forma negativa en el turismo.

Muy publicitado ha sido la cuestión de las aulas en estas localidades, mismas que se encuentran en condiciones deplorables por el abandono y la falta de mantenimiento por parte de la Secretaría de Educación estatal y federal. Es muy necesario mantener estas aulas en condiciones que permitan a los estudiantes tomar sus clases de forma óptima.

Además de lo anterior existen muchos lugares que carecen de agua entubada, debiendo recorrer largas distancias hasta lagos artificiales o pozos de agua o bien, esperar una pipa que viene cada quince días.

Empleo y Desarrollo Económico.

Es necesaria la creación de políticas públicas que permitan el aprovechamiento sustentable de los recursos humanos y naturales de la región. Se ha visto que el eco turismo es una excelente alternativa generadora de importante derrama económica y que la región sur cuenta con elementos para poder ofrecer estos servicios.

El índice de desertificación en esta zona es alto, al año miles de hombres y mujeres emigran a las ciudades adyacentes o a los Estados Unidos en busca de mejores oportunidades de ingreso. Esto es prueba de que la sociedad civil está dispuesta a trabajar y quizá sea buena alternativa fomentar la inversión en estos lugares para la apertura de nuevos centros de trabajo, para ello es necesaria infraestructura de desarrollo y estímulos fiscales que hagan atractiva la inversión en estas zonas, siempre cuidando el medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de recursos naturales.

Educación.

La mayoría de los asentamientos humanos cuenta con escuela primaria rural y secundaria o telesecundaria. Sin embargo, las opciones para estudiar escuela media superior o superior son escasas o nulas. El costo de traslado a ciudades como Monterrey, Matehuala o Linares para recibir educación media superior o superior es incostable para muchas familias, a pesar de existir programas de becas diseñados para estos estudiantes.

Es importante que existan planteles de preparatoria y universidad en esta región. La educación es el pilar fundamental del desarrollo y es, desgraciadamente, un rubro que no ha sido considerado solamente para las regiones donde existe mayor densidad de población en el estado, sin considerar que este es uno de los elementos que hacen que las personas prefieran emigrar a los grandes centros de población antes de quedarse en sus lugares de origen.

Salud y Servicios de Salud.

La política gubernamental que se ha llevado a cabo en torno a los servicios de salud en la zona sur de Nuevo León hasta ahora ha sido la creación de centros de salud dispersos en comunidades apartadas, operados y administrados por pasantes de medicina y un hospital general en Dr. Arrollo, Nuevo León.

Consideramos que la política de los centros de salud administrados por pasantes de médicos es correcta y ha dado resultados en los últimos años. Sin embargo, consideramos que debería existir al menos un hospital de especialidades en la región. Esto evitaría el traslado de enfermos de gravedad a ciudades como Montemorelos, Matehuala o Monterrey en busca de atención médica especializada. Es muy importante la descentralización de los servicios de salud en el Estado, ya que estos servicios forman una de las bases fundamentales del bienestar social.

Apoyo a las actividades agrícolas y ganaderas.

Este rubro bien podría ir dentro del tema de Desarrollo Económico, sin embargo, hemos decidido analizarlo a parte en virtud de que es precisamente la ganadería y la agricultura la principal actividad en esta zona. En la últimas décadas se han desarrollado una serie de programas en apoyo al campo y a la compra de insumos para las actividades del campo. Es muy necesario no claudicar en este renglón. Adicionalmente, el programa 'Oportunidades' ha otorgado ayudas económicas a familias de escasos recursos que abundan en esta zona, sin embargo, consideramos adecuado que los programas vayan más enfocados a la creación de ejes productivos trabajados y administrados por la propia sociedad civil y que permitan que estas comunidades cuenten con actividades con un valor añadido que les de oportunidad de tener un lugar en el mercado.